陜西

西安經開區發布穩經濟27條措施:面向全區發放1000萬元專項消費券

來源:華商網 2022-06-01 20:21

6月1日,西安市經濟技術開發區發布穩經濟促發展二十七條政策措施。

“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”,這是黨中央的明確要求。為全面落實中央、省、市對穩住經濟大盤的一系列重大決策部署和一攬子政策措施,經開區結合實際,特制訂以下27條政策措施。

聚要素促發展

(一)引導金融機構深化助企服務。充分運用經開區政金企協調機制,以重點產業鏈企業為抓手,開展常態化融資對接,鼓勵和引導金融機構、地方金融組織及創投機構,針對經開區企業特點創新金融產品和服務,加大對制造業重點領域的信貸投入。用好用活再貸款、再貼現等貨幣政策,切實降低企業融資成本、壓縮審批時限、放寬準入條件,精準滿足中小微企業和各類經營主體的融資需求。

(二)加大工業企業金融支持力度。對規上工業企業在今年5-12月新增的固定資產貸款,年內完成全部貸款額投資的,按照實際投資額的1%,給予最高50萬元一次性補貼。

(三)加大政府采購支持中小企業力度。對小微企業價格扣除比例由6-10%提高至10-20%;在政府采購活動中,采購人、采購代理機構不得向供應商收取投標保證金、采購文件工本費。

(四)加大重點產業項目土地要素保障,降低企業用地成本。對重點產業項目新出讓土地可按起始價的20%確定競買保證金,剩余土地出讓金由受讓人申請延期繳付或分期繳付,一年內全部繳清。

穩投資促建設

(五)加快重點項目開工。對今年5-9月新開工的重點產業項目,給予10萬元一次性補貼。對當年簽約、當年開工的項目給予最高50萬元一次性補貼。

(六)鼓勵新建項目投資入庫。對于今年5-10月入庫納統且實現投資的項目,給予最高5萬元一次性補貼。

(七)加快項目投資建設。對完成固定資產投資額500萬元以上的在庫企業技術改造項目,按實際完成固定資產投資額的5‰給予最高50萬元補貼。

(八)加大外資引進力度。引導外資投向我區裝備制造等鼓勵類產業領域,對外方當年直接投資額1000萬美元以上項目,按照市級支持標準給予50%配套補貼。

促消費穩市場

(九)提高生產效益穩定市場供應。對今年6-9月規上工業、科學技術研究、商務租賃、軟件信息服務企業產值和營業收入同比增長15%以上的,每家企業給予最高30萬元補貼。

(十)支持外貿企業開拓國際市場。對年度產品出口額300萬以上,且實際繳納保險費2萬元以上的外貿企業,按照市級支持標準給予50%配套補貼,每家最高補貼100萬元。

(十一)促進重點領域消費。面向全區發放1000萬元專項消費券,支持經開區商貿企業開展激發消費潛力、促消費活動。

(十二)支持“戶外經濟”“夜間經濟”發展。引導和鼓勵企業開展以休閑體驗為主題的露天集市等消費新模式,形成“一站式”戶外經濟產業鏈。允許具備條件的商業步行街、商業綜合體在夜間規定時段開展戶外經營,適當延長夜間營業時間。依托特色商業街區舉辦主題室外活動,促進文商旅體跨界融合,提升夜間經濟活力。

降成本穩就業

(十三)落實好增值稅留抵退稅政策。對符合條件的小微企業以及制造業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、科學研究和技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等6個行業企業可自2022年4月納稅申報期起,按月向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額。對符合條件的中小微以及大型企業,可自2022年4月、5月、6月納稅申報期起,按月向主管稅務機關申請退還存量留抵稅額。

(十四)減免企業房租。在落實好疫情防控減免房租政策的基礎上,對承租經開區區屬國有企業房產從事生產經營活動的民營中小微企業,按生產型企業不超2000平方米、商貿服務企業不超500平方米的標準,減免3-6個月租金。倡導其他經營主體對民營中小微企業適當減免房租。

(十五)鼓勵金融機構合理讓利中小微企業。鼓勵金融機構加強信貸支持,進一步降低中小微企業綜合融資成本。對于2022年為經開區中小微企業提供融資服務的,融資成本低于上年同期融資成本、貸款增速高于各項貸款增速且2022年度中小微企業貸款增量排名前5的銀行機構,給予每家20萬元獎勵。

(十六)降低融資擔保費率。2022年為經開區內中小微企業提供融資貸款擔保的機構,對單戶擔保額500萬元以下、企業擔保費率降至0.5%的,給予2%的擔保費率補貼。

(十七)發揮地方金融組織作用。鼓勵駐區小額貸款公司、融資租賃、商業保理等地方金融組織為區域中小微企業或個人降低融資綜合費率、減免利息,對2022年讓利規模排名前5的駐區地方金融機構,給予每家5萬元獎勵。

(十八)落實階段性失業工傷降費率政策。自2022年7月1日起,再次延長階段性降低失業保險費、工傷保險費率政策一年,政策執行期限至2023年6月30日。

(十九)落實階段性社保費緩繳政策。對2022年一季度面臨暫時性生產經營困難、無力足額繳納社會保險費的企業可申請緩繳工傷保險費、失業保險費,緩繳期不超過六個月;對餐飲、零售、旅游行業的參保企業納入重點支持范圍,可允許緩繳期限不超過一年。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業實施階段性緩繳養老保險費、失業保險費、工傷保險費三項社保費用政策。以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員,2022年繳納養老保險費有困難的,可自愿暫緩繳費至2023年底前補繳。

(二十)做好就業服務和勞動權益保障。支持人力資源機構舉辦各種形式招聘活動,經備案的活動,按參與企業數量和招聘成效,給予每家機構最高10萬元補貼。因地制宜提供穩崗留工服務,掌握企業用工和農民工求職動態需求,暢通富余崗位和勞動力互動渠道,加大住建領域欠薪處置工作力度。

(二十一)促進失業人員再就業。對新招錄2022年在經開區備案失業人員,簽訂一年以上勞動合同,且有社會保險繳納記錄的企業,按每人2000元標準給予企業一次性吸納就業補貼。

提效能優環境

(二十二)進一步深化工程建設項目審批制度改革,簡化優化審批流程。開通“綠色審批通道”,加大項目幫辦代辦服務力度,采取“容缺+告知承諾”方式,推進產業項目、基礎設施項目、低風險項目審批手續辦理。對房地產開發項目城市配套費實行“承諾+緩繳”。

(二十三)加快重點項目用地手續辦理。建立重點項目用地審批“綠色通道”,對省、市、區級重點項目用地審批土壤污染、文物勘探等材料實行容缺受理,先行辦理市級審查相關流程。采取跟蹤辦件、人隨件走、上下聯動、特事特辦等措施,進一步提高用地預審、報批資料審核轉報工作效率,實現隨到隨審隨報。

(二十四)推進建筑業高質量發展,支持建筑業企業做大做強。支持建筑業企業向工業化、數字化、智能化轉型升級;全面推行工程總承包和全過程咨詢,鼓勵區內建筑企業積極參與區內城市基礎設施建設;對年度產值上規模、晉升資質等級、外地企業落戶、外地產值排名靠前的企業進行激勵;對在疫情期間不停工的保障保供類建筑企業、建設項目給予大力支持,聚焦“人、材、機”生產要素,立足區內,協調市級部門做好建筑業產業鏈上下游銜接。

(二十五)發揮產業聯盟作用。各產業聯盟年度經備案組織活動4次以上的,經評審,給予每家聯盟最高30萬元補貼。

(二十六)加強“12345”熱線服務力度。發揮“12345”熱線平臺作用,對涉及重點企業、重點項目等方面的問題反饋實行24小時服務保障,落實事不過夜機制。

(二十七) 本政策支持對象為納入經開區統計庫的企業,按“就高不重復”原則執行。本政策由西安經開區管委會負責解釋,自印發之日起實行,有效期至2022年12月31日。

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