陜西

西安市蓮湖區:打通養老服務“最后一公里” 推動養老服務高質量發展

來源:新華網 2022-06-01 17:04

養老服務工作事關百姓福祉。為順應老年人居家就近養老期待和需求,聚焦養老服務“最后一公里”問題,西安市蓮湖區積極構建家門口、多元化、多維度養老服務體系,推進養老服務與中心社區建設、打造“15分鐘便民服務圈”,形成了“體系化、標準化、品牌化、產業化、智慧化”養老服務新格局。

西安市蓮湖區棗園街道是蓮湖區的“西大門”,60歲以上老年人口2.49萬人左右,約占常住人口的15.1%,老年人口占比較高,人口老齡化形勢嚴峻,轄區群眾的養老服務需求日益突出。

為進一步破除養老服務發展障礙,蓮湖區棗園街道與區民政局攜手打造居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。蓮湖區創新建成棗園街道長安閭里養老服務示范街區,全面推進社區日照中心“一老一少”服務融合發展,探索養老顧問、抱團養老等新模式,基本形成了“中心廚房+社區餐廳+院落助餐點(移動餐車)”三級助餐服務模式。

——問需于民,加強養老機構建設

養老服務關系每個人、每個家庭。

為進一步滿足群眾多元化、品質化的養老需求,棗園街道通過層級互補、資源共享、上下聯動等方式,努力實現地區養老多層次服務供給體系取得新突破。

“通過政府主導、扶持和兜底,在街道養老服務層面實現困難老人、失能老人的應養盡養 、應托盡托。以居家為基礎、社區為依托、機構為補充,在社區層面打造家門口的活力老人服務點。緊盯老人助餐需求,建立‘社區食堂+幸福餐廳’老年配餐模式,逐步實現老年助餐全覆蓋?!鄙徍^棗園街辦主任鐵焜說。

完善居家養老設施,是實現居家養老服務高質量發展的必要舉措。蓮湖區用“線上訂單+線下配送”模式,輻射周邊社區老年人群就餐需求,力爭讓老年餐桌社區覆蓋率達到100%,目前已累計服務超75000人次。

——問計于民,分層構建養老服務體系

提升老人的幸福感,改善老年人的生活質量,需要創新養老服務方式。

解決社會養老問題,滿足群眾養老需求,蓮湖區棗園街道推動“養老事業”和“養老產業”協同發展,構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。

對此,棗園街道成立一個地區養老服務黨建聯盟,構建街道、社區兩層服務供給體系,打造三個綜合養老服務中心,并專門制定了棗園地區養老工作的“一案一圖一表”,對轄區全域化養老模式進行了積極探索和實踐。

街道將轄區5家醫療單位,9家養老機構資源整合,吸納203家商戶加盟加入,初步形成棗園地區“養聯體”聯盟。圍繞養老互動,廣泛開展聯盟志愿服務。以“養老早市”為載體,培育養老消費市場,將為老服務納入社區治理,不斷探索多樣化服務需求,鼓勵引導更多社會力量參與進來。

目前,蓮湖區社會資本投資養老服務業已達1.8億元,服務監管正在不斷規范,蓮湖區正在率先探索制定街道綜合養老服務中心、社區日間照料中心、老年助餐、空巢獨居老人探訪等一系列規范管理制度。并在醫養結合方面不斷創新,率先開展家庭病床服務試點,讓老人足不出戶就能享受到三甲醫院診療服務。

——問效于民,全面提升養老服務效能

當前,各地養老機構數量快速增長,但也存在供給不足、質量不高、管理不規范等問題,與人們的養老需求不相匹配。

蓮湖區將養老服務與中心社區建設、“15分鐘便民服務圈”建設,同步推進、深度融合,通過守牢托底、因地制宜、配置全面等方式,不斷推進地區全域化養老服務模式取得新突破。

棗園街道“長安閭里”場景體驗式養老街區,以“1+7”模式布局,含1個街道綜合養老服務中心(棗園里)和7間日間照料養老服務站,提供100余張養老床位,提供包括日間照料、助餐、助浴、助潔、上門服務等42項目養老服務。

豐影鄰里醫養服務型養老街區,以醫養為主打造養老服務型街區,是集護、養、醫、康、樂為一體的高品質城市全齡長者服務綜合體,為全齡長者提供日間照料、精神慰藉、醫療康復、居家上門等多元化養老服務項目。

中堡子樂養供給型養老服務街區,則圍繞“老有所樂,老有所為”,配建室內室外活動空間,積極培育發展老年志愿服務團隊、文化生活團隊,實現老年人自我組織、自我管理、自我服務。

“打造三個綜合養老片區,蓮湖區全域養老服務實現新突破?!鄙徍^民政局局長王江宏表示,未來,蓮湖區將以推動養老事業和養老產業協同發展為主線,以構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系為目標,積極探索打造有蓮湖特色、全省走在前、全國有影響的養老服務樣板,為西安創建老年友好型城市貢獻蓮湖力量,讓老年人共享改革發展成果。(齊正)

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