原創

秦知道丨邁向深度老齡化的陜西,如何守護那一抹“夕陽紅”?

來源:西部網-陜西新聞網 2022-04-11 08:23

6ace75c760ceafe246d11f12f3af7f27.png

“截至2020年底,陜西60歲及以上老年人口759.12萬人,占全省總人口的19.2%,超過全國18.7%的平均值,老齡化程度日益加深?!?3月29日的發布會上,陜西省民政廳副廳長郭惠敏這樣介紹陜西老齡化現狀。

消息發出,網友們紛紛感嘆陜西老齡化程度高,生活壓力和養老負擔大,有越來越多人開始思考,養老服務行業是不是一片值得加入的“藍?!??

c2c0da5a4842adeda050d737dbcf2a43.jpg

第七次全國人口普查主要數據情況顯示,陜西60歲及以上老年人口759.12萬人,65歲及以上人口為526.66萬人,占13.32%,已經十分接近深度老齡化的水平(65歲以上人口占比高于14%)。

而從縣域數據來看,陜西省72個縣中,有51個縣的老齡化水平高于全省平均水平,已經有47個縣老齡化高于14%,達到深度老齡化的程度,有5個縣達到或接近超老齡化(65歲以上人口占比高于20%)的狀態。由此可見,陜西整體老齡化水平偏高。

從1962年開始,我國開始了十多年每年出生超過3000萬以上嬰兒的生育高峰。60年后,這個群體又依次進入到退休年齡,且隨著醫療水平、生活水平、養老保障的提升,中國人均壽命已經達到77.3歲,未來的老齡化程度會更深。但陜西的老齡化也是由于人口外流和計劃生育施行以來的生育率降低導致的,與之伴隨的是勞動力供應不足、經濟增速放緩、消費市場結構轉變和養老金壓力等挑戰。

為了放緩勞動力減少的速度,我國在“十四五”規劃綱要中明確提出:“按照小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧等原則,逐步延遲法定退休年齡”。

77da4d53c2b817b6901901e8fccfafd5.png

陜西省1949-2021年人口出生率。(數據來源:陜西省統計局)

除了延遲退休,國家也出臺多項政策鼓勵生育,從數據來看,2016年全面放開“二胎”后,2017年陜西省出生率突破11‰,但2018年即回落至10‰區間,居民的生育熱情并未長期持續。從婚戀角度來看,2021年全國結婚登記數據為763.6萬對,同比下降6.3%。其中陜西結婚登記22.1萬對,比2020年下降6.4%,對比十年前更是減少超過40%。

實際上,陜西省近年來在養老事業上發力頻頻。目前,陜西省有各類養老機構及服務設施16742個,其中養老機構827個(公辦養老機構439個、民辦養老機構335個、公建民營養老機構53個),居家養老服務設施15915個(城市日間照料中心2063個、農村互助幸福院13852個)。

60b883476254707dbd6955272c139428.jpeg

陜西省商洛市洛南縣靈口區域敬老院。(圖片來源:新華網)

為了全面提升養老服務水平,陜西從建體系、強監管等方面入手,出臺了20多個涉老政策性文件,其中于2021年7月印發的《關于建立健全養老服務綜合監管制度促進養老服務高質量發展若干措施的通知》指出要強化執業資格和涉及資金監管,積極開展養老護理員職業技能等級認定工作,嚴格末端監督執法,對欺老虐老現象‘零容忍’,依法依規從嚴懲處欺老、虐老等侵害老年人合法權益行為,對相關責任人實施行業禁入措施。

另外,陜西鼓勵社會力量投入養老服務業,對符合條件的新建民辦養老機構每個床位一次性補助3000元、改擴建補助2000元,2021年累計新增養老床位6萬余張,培訓6萬余名護理員。

但當前,陜西仍然存在養老機構類型單一,民營機構亟待發展,農村養老專業服務人才隊伍匱乏,醫養結合能力較弱,數字化信息化服務水平很低等問題。

aa7e9358113bafe3b55d1ddbeeb4e94b.jpeg

陜西省洛南縣靈口區域敬老院工作人員王育苗(右)和95歲的劉忠蘭老人聊天。(圖片來源:新華社)

未來,陜西在發展養老服務事業的過程中,要將相關經費納入到各級財政預算并實現逐年增長,擴大福利性質的敬老院規模和數量,補齊農村養老的短板,提升軟硬件水平;政府資金為激勵和引導,鼓勵社會資本有序進入養老服務體系,大力培育專業人才和志愿者隊伍;發展數字化、信息化的智慧養老,依托“互聯網+”、大數據、物聯網、云計算、人工智能等數字化新興科技,構建養老運營和服務體系;堅持醫療診治與養老服務有機結合,確保老有所養,病有所醫。

老齡化將長期伴隨著社會的發展進程。如今,陜西要用科學的態度直面老齡化,從政策、法規到建設、監管,進一步完善養老行業體系。同時,這也是陜西經濟結構轉變,實現養老行業高質量發展的新機遇。

839c9a034bb3991ab0d9f2897444550c.jpg

隨著老齡化程度的持續加深,養老需求不斷增加,近年來養老行業迎來了快速發展期。這也催生出了許多養老新業態、新模式,以及不少新興職業。

在咸陽市渭城區,有一家專為養老設計的“時間銀行”,用戶可以為有需求的老人提供公益服務,服務時長便會作為“資產”儲蓄在這里,等有需要時,同樣可以支取時長,享受其他用戶提供的公益服務。這種新型互助養老模式極大激勵了低齡老年人和年輕人的參與,引發“助老”熱潮。

隨著老年人就醫難的問題愈發凸顯,在西安各大醫院,“陪診員”這一新職業悄然誕生,其主要工作是幫助老年人掛號、取號,陪同看病做檢查、取檢查結果和藥品,此舉極大地改善了老年人就醫環境,廣受好評。

而在老齡化程度更深的日本,有一種職業專為一些居家老人,尤其是行動不便的老年群體,提供上門幫助洗浴服務,服務人員自帶浴缸上門,全程尊重老人隱私,且包含測量血壓心跳、刮胡子、按摩、護理等一系列工作,這種服務已經被納入了日本醫保,成為了養老服務的重要一環。

除了護工、保姆等需求量較大的常規崗位外,更多招聘需求也出現了,老年人陪聊師、老年人評估師、廣場舞教師、營養師等新興涉老職業薪酬均十分可觀。養老服務需求的快速釋放,讓養老服務業的工種愈發細化、多元化,智慧養老、醫養結合、老年文娛消費等養老服務行業迅速成為新的“風口”。

e75b61136820551f2a1473f44aebd2cc.jpeg

西安蓮湖區開辦“蓮心餐廳”,讓老年人能吃上熱乎飯。(圖片來源:蓮湖融媒)

除了人力資源,科創板塊同樣值得關注,智慧養老、科技養老、AI照護等也大有可為。京東聯合西安航天基地,推出“京彩家園”操作系統,聯通家庭和智能安防、智能人行、智能車行等多個室外智能系統,既配備有社區出入口的硬件機器,又提供智慧門禁、物業服務、社區生活等軟件服務,可實現7*24小時家庭全科醫生視頻、家政保潔半小時內上門、生鮮一小時送達等服務,為老年人居家和出行都提供便利。

對于有優質旅游資源的陜西省而言,老齡化程度的加深也可轉變為養老服務的優勢。2021年,陜西、廣東、湖南、重慶、四川、貴州6個省市合作推出“候鳥式”旅居養老新模式,這是隨著季節變化,選擇不同的地方旅游養老,充分利用旅游淡季的閑置旅游資源,為老年人提供旅居康養服務。

除了發展養老產業,更要在細微處關愛老人。在疫情來臨時,黑龍江推出的“反向掃碼”就解決了老年人不會掃碼的問題,老年人將帶有個人二維碼的牌子掛在脖子上隨身攜帶,防疫人員掃描二維碼即可獲得老年人的防疫信息。

養老觀念要與時俱進,老年人也有很高的精神需求。除了吃穿用住的生活和醫療保障,還要考慮老年人的社交需求、繼續學習需求、人生價值實現需求等。

2021年,西安老年大學開設化妝課,吸引了無數年輕網友的關注,紛紛表示要給自己的母親報名課程?;瘖y課老師稱班上年齡最大的學員70歲,平均年齡55歲,學員們表示自己越老越要美,心情也會更好。

現實生活中,許多老年人面臨著無法識別簡單騙術,不會使用新技術、新設備而產生數字鴻溝等問題。諸如保健品“智商稅”、針對老年人的電信詐騙和“假靳東”事件等讓老年人的晚年充滿“陷阱”。對老年人來說,接受老年教育能加強社交,充實生活,與社會接軌,且老年大學也能為一些有繼續就業意愿的老人提供技術和工作培訓,提高老年勞動力就業水平。

fd2ba123caa78012bbdd9397968320e5.jpeg

老年大學的傳統國畫課。(圖片來源:西安日報)

同樣,對低齡老年人來說,繼續工作獲得報酬也是他們的一大需求。老年人也有機會從事一些社會工作,如“共享奶奶”項目就是老年人接送孩子,短時托管的服務,在城市中需求量很大;而在網絡直播間,有越來越多的老年主播銷售老年衣物,網友們認為,銷售老年人的衣服更應該由老年人做“模特”展示;另外,很多老年人擁有豐富的社會經驗,擅長交際,許多餐飲企業的服務員員工年齡呈老齡化……

209eb93b0283ac264b4df1e7e868f1ca.jpeg

“共享奶奶”陪伴孩子做手工。(圖片來源:央廣網)

《陜西省“十四五”老齡事業發展規劃和二〇三五年遠景目標》提出,到2025年,落實積極應對人口老齡化國家戰略的制度框架基本建立,老齡事業高質量發展的格局基本形成,和老年人相關的基本公共服務體系進一步健全,非基本公共服務供給更加多層次、多樣化,全社會形成積極應對人口老齡化的基本共識,老年人獲得感、幸福感和安全感顯著提升。

陜西五個人中,就有一個是老年人。對老年人的關心愛護,是中華民族傳統美德敬老、孝道的體現,新時代,陜西要把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程,讓老年人共享改革發展成果,擁有幸福美滿的晚年。(文/王佳禎 辛思捷)

相關閱讀

精彩推薦

更多推薦

下拉更多推薦

應用推薦

新版天堂资源中文WWW官网_欧美作爱试看视频_91短视频版在线观看视频_青柠社区免费观看在线高清